低溫災損零賠償 農民怒聚玉里鎮公所

記者 倪楷閔/玉里報導

今(109)年0413災損救助,玉里地區農民昨日收到公所回函,核定結果為全數不符合救助標準,今(20)日上午9時許,花蓮縣玉里鎮公所前聚集一群無奈又憤慨的農民,要求公所說明災損補助以何作為標準。立委傅崐萁玉里服務處主任徐永成、立委傅崐萁富里服務處主任潘俊霖、玉里鎮代會主席呂佳怡、副主席姜文博、代表羅世泉、吳朝成、農會總幹事蔡宗翰、理事長陳文光等皆前往關心。

109年水稻稻穗不稔實(俗稱空砲彈)情形,經過花蓮縣政府函請中央建請啟動天然災害救助,已獲農委會於109年5月26日同意公告辦理,土地所在地的農友,可依規定前往鄉鎮公所申請辦理,救助額度標準為每公頃新台幣1萬8,000元。

公所農業課李姓員工表示,0413災害農田現勘,公所農業課人員每一塊田都親自去看過,早先是有一些因寒害而生長不好的稻作,但後期再去勘查時發現是稻熱病,所以無法讓農民申請補助。0413農損案件送至花蓮縣政府共201件,得到縣府回應「玉里地區受災可能沒有那麼嚴重,只能補助100公頃。」因此,只能以送件之書面說明來刪減。李姓員工指出,公所共受理3300多筆土地申請,送件1000餘件,最終核定60多公頃。因送件共201公頃至縣府申請補助,縣府要求下修,下修由192公頃一路修至100公頃內。農會總幹事蔡宗翰當場表示無法接受李姓員工說法,他並且指出,0413農損會勘時,農糧署、改良場、議員王燕美、代表羅世泉、公所鄧秘書、農業課長皆到場一同勘災,大家都見到災情的慘況,為何無法獲得補助?農民們也了解公所農業課人員短期內需勘查如此大面積農田的辛苦,試問農業課人員是否有向主管或鎮長反應人手是否足夠之問題?

農民指出,受理災害的時間過期、表格填寫不完整導致被退件、時間內可以補件卻因公所沒通知而導致無法補件,為何會如此?這是誰的責任?農業課承辦員郭欣俞回應,當初有詢問過縣府農政科是否可以補件,縣府農政科回應已過時效無法補件。代表會主席呂佳怡反駁,公所是收件人、是第一線人員,應注意而未注意,甚而將責任推給縣府?這到底是公所的問題還是縣府的問題?!代表羅世泉表示,其他鄉鎮會勘時皆有與會人員共同會勘,而玉里鎮公所農業課會勘時卻是單獨工作人員去,災損補助說刪就刪,這是否是黑箱作業? 農業課長所有資料都不清楚,縣府補助多少課長也不清楚,也沒幫農民極力爭取該有的補助、福利。 農業課長對此表示,依法,勘災時無須通知農民,且因勘災時間緊迫所以沒有通知。

公所秘書鄧坤明表示,每位農民不被核定補助原因不同,會請農業課人員一一向各農民解釋,究竟0413災損補助問題出在何處,先將責任釐清,如果是公所的疏忽,公所一定會給農民最清楚的答覆及說明。鎮長蔡秋龍表示,此次事件如果是收件的動作有瑕疵,是公所的疏失,公所會改進,但決定賠償與否是縣府的認定。代表會主席呂佳怡要求鎮長蔡秋龍擇期邀請農糧署、花蓮縣政府派員與農民共同研討此次0413災損賠償事件責任究竟歸屬,因今日有關人員並未全部到場無法完全釐清責任。

農民心痛表示,辛苦勞作半年時間的心血全都泡湯,公所人員前往現勘確認災情時也說很嚴重,徐縣長說要盡全力從寬補助,為何嚴重到幾乎顆粒無收還無法獲得補助?災損認定標準是由誰認定?今日只是想要公所給出說明,到底是公所行政程序上有疏失還是農民本身有問題?農民質問,我的災損如此嚴重,你們看在眼裡卻沒讓我的申請通過,是否是黑箱作業?而這是否也有瀆職之嫌?

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