2022卓溪鄉施政感恩音樂茶會

記者王凱軍／卓溪報導

鄉長呂必賢就職已經七周年了，仍不忘初衷帶領行政團隊以「穩建務實、幸福卓溪」為施政主軸，齊心推動「教育的領導者、農業的領航者」、「以人本友善的精神為民服務」，秉持清廉執政、誠信認真、勤快親切、愛與關懷的理念，做好「洽公辦事、依法行政」，不假公濟私、不耍特權、不弄權術、沒有貪念、不刁難，同時以心存善念、奉行善舉的熱忱、用同理心來為民服務，口氣平穩的態度，深入部落面對面協助鄉親解決各項問題，公所團隊抱持耐心、愛心提升優質服務素質，並提醒同仁要深切體會自己這份工作是因有人民而來，因有鄉親可服務而來，一定要珍惜服務機會。
上任之初帶領行政團隊，前方布滿荊棘及挑戰，但走對方向，共同調整行動心態以民為主的服務精神，做為最高施政目標，團結、和諧、通力合作，向前邁進，穩健務實提供更實在的便民服務及推動各項鄉親切身建設。
為感謝部落幹部人士對卓溪鄉過去付出貢獻。今天111年1月22日晚上於公所前廣場辦理施政感恩音樂茶會，敬邀長官及鄉內村長、代表及部落重要幹部參加活動，感恩過去與公所一起努力推展鄉政；並透過此次音樂會活動向鄉親報告施政成果及未來展望，強調「幸福卓溪」是安居、樂業、創造更多收入、提升生活品質，因此在七年來財政吃緊環境下，打樁立基，推動基礎建設、農業向上推展、深入全民教育、人文生活及文化觀光，未來將持續以鄉親的幸福為施政目標，在逆境中創造卓溪價值。

鄉長呂必賢指出，七年來他領導的行政團隊正邁向全方位，且多元性精進積極施政，成績斐然，概述臚列如下：
壹、友善洽公環境：
1、積極爭取經費建設新辦公大樓工程，目前主要建築工程已完工，未來服務更便民，更尊重行動不便鄉親，順暢進出洽公友善環境。
2、建置粉絲網頁、更新電子看板提供宣導資訊，鄉親更廣泛查詢資料和各類型宣傳文宣等摺頁，因應資訊變動快速，便於更新查詢。
3、實施部落活動辦公室及鄉長親自下部落巡視把服務送到家，村民與鄉長主管直接面對面溝通，現場會勘即時處理。
貳、深耕教育文化傳承
1.辦理卓溪鄉104年度紀念八通關大分事件100週年暨射耳祭儀系列活動:紀念發生於大正4年（1915年）2月份，在「大分事件」祖先以強韌的生命力捍衛家園，追悼八通關古戰場100週年抗日事件，緬懷祖先的精神，邀請媒體召開記者會以揭幕系列活動，藉媒體宣傳、網路行銷共襄追思，從小孩、青少年、青年、壯年，徒步前往佳心喀西帕南紀念碑處追悼儀式後，並展開抗日歷史會展、攝影展、微電影發表會、耆老口述發表會、傳統領域踏勘尋根、學術研討、抗日後裔追思紀念會、各部落祭儀系列活動，青年前往大分事件遺址，由瓦拉米古道入口處至大分事件古戰場遺址追悼紀念，藉由4月25日射耳祭儀式活動，內容安排並以展演布農古調、八部合音天籟之音遙祭英勇戰魂。
2.105-106年度傳統民俗射耳祭暨布農族八部合音傳統舞蹈培訓活動，於4月15-22日期間展開，讓在社區、青少年及國小的族人學習傳統藝術，增進學生及部落族人對傳統歌舞的認識，藉以建立對族群的認同，激勵發揚傳承族群歌謠舞蹈技藝等傳統文化的使命感，並凝聚卓溪鄉各部落傳統歌舞文化意識，落實推動文化發展業務，貫徹卓溪鄉民永續參與傳承之理念。
3.105-106年度推動族語言振興細部執行計畫:辦理族語學習、族語使用推廣、靜態族語環境營造夏令營鐘點費16小時及文化成長班鐘點費140小時
(1)部落兒童族語夏令營：實施對象為國小學童，約30人，利用暑假期間辦理，規劃包含族語讀經、族語歌謠教唱、族語遊戲、並結合社區資源，如中正部落的文化巡禮、卓溪部落的賽谷風貌導覽等，帶小朋友離開教室、走進大自然快樂說族語。
(2)原住民族語言文化成長班：實施對象為國小、國中生或以上之在學學生，時間為3月8日至11月29日，每個禮拜2及禮拜天晚上7點~9點2個小時，共70堂課，每堂課2小時，共140個小時，課程為兒童族語教室的進階課程，主要以認識部落及族群文化為主，且講師須使用族語講授，營造族語學習氛圍與增進族人族語意識，期使全面帶動「聽、說、讀、寫」族語的風氣，透過活動擴大族人族語振興機會，使部落兒童青少年認識，並愛護自己傳統語言文化。
4.106年度辦理卓溪鄉各國小「族語讀者劇場競賽」活動於4月12日舉行，鼓勵本鄉各國小學生學習族語開口朗讀，以族語發音、詮釋及創意（語調、聲音表情、主題呈現）、整體表現（團隊精神及默契、穿著全套族服）等為標準，奠定良好拼音基礎及族語朗讀能力，培養族群意識，促進自我認同傳承族群文化。
5.106年度布農族八部合音暨竹弓琴傳統歌舞展演訓練，於4月10-21日研習展開，讓在社區、青少年及國小的族人學習傳統竹弓琴藝術，增進學生對傳統樂器的認識，充實部落社區活動內涵，凝聚卓溪鄉各部落傳統歌舞文化意識，落實推動文化發展業務，永續參與傳承之理念。
6.106年度辦理射箭育樂營活動，於寒假1月20-25日規劃育樂營，增加卓溪鄉從事反曲弓射箭學生人口，進而成為卓溪鄉重點運動項目之一，聘請南區中小學射箭聯盟教練協助，讓學生體驗射箭基礎訓練活動，學習技能激發興趣，以增進射箭運動技術，奠定終身活動身體的好習慣。
7.107年度卓溪鄉各國小「英語讀者劇場競賽」，於10月12日辦理比賽活動，鼓勵卓溪鄉各國小學生，學習英語採用英語檢定稿，英語讀者劇場重視學生朗讀文稿之發音、語調、聲音表情的展現，以學校為單位，團體競賽5人報名參加比賽比賽時依參賽文稿進行朗讀，不得修改，且需將全篇文稿內容完整朗讀完畢，奠定良好拼音基礎及英語朗讀能力，培養競爭力。
8.107年玉溪盃全國中、小學射箭錦標賽競賽於10月24日辦理，為推展射箭運動、增進鄉民身心健康、培養積極進取之精神及培養花蓮南區射箭優秀選手，邀請花蓮縣體育會射箭委員會協助舉辦，公開練習、國小組20M、國小新人組、國小裸弓組等及國中組:國中組50M、國小組30M等，讓在地的學童也有機會學習反曲弓射箭技藝，提升鄉轄內射箭藝技能多元發展，並培養學童促進正當娛樂，能展現並增進提高學習成效，並能展現在學習競賽上。
9.108年度布農族八部合音歌謠技能競賽活動於8月24日理辦，透過八部合音以技能競賽方式呈現，深化族人對於歌謠古調祭儀文化之認同，進而永續傳承布農族傳統優質文化，提昇各部落傳唱普級化及提高歌藝技術水準，促進族人村與村文化之交流，增進情感、身心之健康，從競賽活動中發展地方文化觀光產業，促進地方產業經濟發展。表演費(特優1隊獎金新台幣4萬元、優等2隊獎金各新台幣3萬元、甲等2隊獎金各新台幣2萬5,000元)，頒發獎金、獎狀給予鼓勵，培育布農族傳統歌謠優秀人才。
10.108年度布農族青年傳統歌謠培訓，於暑期歌謠營108年8月22-25日，增進學生對傳統歌舞的認識，激發主動傳承文化之情操，培養學生對傳統歌舞學習及對豐富生活內容的探索，藉由傳統舞蹈的練習，來結合布農歌謠的傳唱，營造的學習環境，積極結合社區資源，共同做好文化傳承工作及提昇部落的文化水準，推展歌謠學習活動，並融入藝術與人文課程教學，傳承並發揚傳統優美文化，建立學員自信與成就感，提高學習興趣，進而自我肯定，藉由課程活動培養族群內青年情誼，達成族群融合之目標。設籍卓溪鄉之國中、高中青年，上課內容以布農族傳統歌謠與傳統祭典舞蹈為主，布農童謠傳唱為輔，呈現傳統祭典歌舞的動與靜，部落踏查及也透過耆老直接傳授文化，並做影音採集紀錄。內容包含:布農族歌謠意涵簡介、背景認識，舞蹈基礎動作訓練，八部合音節奏練習：音感、律動、節奏訓練等計有35人參加培訓。
11.辦理「108年度沈浸式布農族語魔法學院」7月8日至7月11日（4天3夜），辦理招收學員40人，參加對象：卓溪鄉國小3年級至5年級之布農族學生為主，打造沈浸式共學族語的氛圍，協助卓溪鄉八校布農族學童在有限經費與短期內學習文化並增強自我認同感，透過觀察、探索，尋找家鄉風貌與豐富的自然資源，培養珍惜文化與自然的資產，進而推展自身社區的優質文化與自然資源，結合在地文化課程，進行傳統技能教學，從語言學習延伸技能教學，提高學生學習意願及興趣，有效運用通過族語認證考試及參加族語振興人員研習結業之族人，推動族語教學活動，並運用在地專長老師教授傳統技能。
藉行政機關、教育單位之結合，規劃推動布農族語言振興工作，加強布農族語基本應對能力，奠定布農族語教學基礎，為本土布農族語言及文化紮根，有效維繫族群文化傳承，透過族語推廣，營造優質布農族生活文化，讓學生能增加語言的聽和說的使用機會，透過此次研習更能讓鄉內八校學生們體驗共同學習的互動刺激及增進八校學員間的和諧關係，體驗本土文化之美，推展各社區景點，孕育對在地文化的責任與情感。
12.108年度卓溪鄉八校暑期英語學習營於7月1日(星期一)至7月5日，在卓溪鄉IZUKAN伊入柑園區辦理，就讀卓溪鄉鄉內國小五年級學生，合計56人參加，打造沉浸式英語學習環境，提升學童英語學習力，營造活潑、有趣多元的英語學習模式，培養學童學習英語的興趣，拓展視野與國際觀，學童脫離傳統英語教學的窠臼，從故事中、書香中、朗讀、歌唱及實地踏查體驗等活動中快樂學習，提供多元學習，以符應學生差異性，提昇個別化教學效果，以境教為思考主軸，形塑優質英語學習環境，以使英語的學習更富成就感，從此獲得內在的學習樂趣與動力，藉由此活動之實施，促進鄉內學子間的互動，激發學習活力與熱忱，建立正向積極的英語學習態度。
13.105-111年度家政推廣-傳統地機編織班傳統手工藝訓練研習課程，推廣部落原住民婦女學習機會，由卓溪鄉部落家政傳統編織初級班訓練課程，開拓地方特色資源，促進地方文化產業化、多元創意的開發，創造高附加價值的產品，進而提昇文化產業之經濟效益，營造鄉民經濟契機，編織技藝上自給自足的機會。促進部落婦女組織及運作，加強社區婦女編織技能，進而保存及延續不至失傳更重要的是在既有之基礎下，將之創新賦予新生命，將文化產業與商業行為相結合，提昇族人經濟能力，改善其生活品質。以設籍卓溪鄉及有興趣推廣之鄉民，培訓傳統地機編織訓練課程，加強鄉民從事傳統編織技術，開發原住民產業機制鼓勵從事，發揚原住民織布文化，增進其自信心，並延續傳承，透過訓練課程將成品精緻化，延伸量產計畫，促進從業機會。

14.自106-111年持續編列補助國小等8校辦理族語學習課程，各國小英數能力競賽，國小等8校辦理民俗文化活動，各部落辦理民俗文化活動及驅疫祭、嬰兒祭、部落射耳祭活動，及辦理手工藝推廣活動培訓。
15.自106年起至111年度，持續編列預算經費新台幣50萬元，補助立山社區，辦理太魯閣族民俗祭儀活動，多元融合鄉內各族群，深耕教育文化傳承。
16.自106年起至111年度，持續編列預算經費新台幣50萬元，補助山里社區辦理賽德克族民俗祭儀活動，多元融合鄉內各族群
參、社會福利政策推動
一、落實新生兒福利：
(1)106年修訂花蓮縣卓溪鄉新生兒營養補助作業要點：
因應少子女化現象及有效減緩臺灣社會人口老化,減輕鄉民育兒
經濟負擔之政策。加強照顧卓溪鄉兒童福利,補貼照養新生兒時所
需營養費用,符合規定者,發給每位新生兒補助金額新臺幣壹萬伍仟元整(原一萬元整)，如為雙胞胎（含）以上者，以新生兒出生數為補助計算單位。
(2)110年10月1日制定公布花蓮縣卓溪鄉新生兒營養補助自治條
例，111年1月1日施行。
新生兒營養補助發放金額，每育一新生兒補助新臺幣參萬元整，新生兒如為雙胞胎以上者，以新生兒數為補助單位。
二、關懷老人福利措施:
(1)109年9月16日制定公布並施行，發放對象為當年度十二月三十一日前年滿六十五歲以上之鄉民，設籍卓溪鄉鄉民滿2年以上並
以戶政機關所提供知名冊為準。
(2)發放金額年滿65-79歲，每人發放敬老禮金壹仟元整。
年滿80-89歲，每人發放敬老禮金貳仟元整。
年滿90-99歲，每人發放敬老禮金參仟元整。
年滿100歲以上，每人發放敬老禮金壹萬元整。
三、節酒運動-以茶代酒
關心鄉親的健康，與慈濟基金會慈善志業發展處主任呂芳川推動「以茶代酒」計畫，直接深入部落、社區，將飲酒文化、過度飲酒帶來的健康疑慮，妥善的說明。並積極協助在每一個部落成立一個茶友會，讓以茶代酒的觀念更落實在卓溪鄉的每個角落，感謝慈濟基金會在鄉內一同推動「以茶代酒」，並於年度表揚成功戒酒者，給予肯定，繼續鼓勵鄉親，遠離酒癮。
四、全鄉居家安全照護受惠近260戶
(1)鄉內獨居老人、兩老相依的家庭，在本鄉很普遍，鄉親病痛導致行動不便，乏人照顧，面臨生活困境，與慈濟基金會共同啟動全鄉居家安全照護，
(2)事先透過村長/村辦公處等提報給慈濟社工，經過事先完整規劃，再進行逐戶家訪，家訪目的是要了解長者因年邁造成行動不
便，如何協助改善其日常生活動線安全，預防其保護健康為宗旨。
(3)居家安全照護項目有裝置坐式馬桶、安全扶手、夜間照明感應燈、浴室止滑墊等。
肆、社區發展業務推動
一、6處友善空間整建：【申請補助經費，總計17，315，000元】
友善空間改善經費補助項目有：設置冷氣、新設無障礙廁所、廁所設備更換及裝修、戶外地坪更新、室內燈具更換、屋頂防水、廚房修繕、設備更換、新設(整建)無障礙坡道、新設排水溝、花台整修、辦公設備及戶外體建設施等。有崙山活動中心、
山里活動中心、卓清活動中心、清水活動心、崙天活動中心、古風部落文化健康站。
二、免費社區交通多元服務-新增卓溪噗噗共乘延續101年開始公所社區專車免費服務，108年5月開始新增卓溪噗噗共乘免費服務試辦至今，分成北縣及南縣兩條路線行駛，提供鄉親多元服務乘坐及行的便利性。
三、興辦事業計畫；
(1)已完成有4處分別是：古楓部落聚會所、清水部落聚會所、中平部落聚會所、太平部落聚會所。正在執行中有3處，分別是：石平部落多功能部落聚會所、卓溪鄉鄉立多功能聚會所、中平部落活動中心。
(2)4處社區籃球場修繕。
(3)槌球場興建1處(清水)。正在執行中有1處(中平)
(4)10處活動中心建物合法化。
伍、營造卓溪鄉新亮點-連續辦理7年全鄉聯合聖誕節暨歲末聯歡晚會活動
(1) 透過活動，吸引外地學子、工作之族人返家(部落)參與聖誕節活動，傳承部落分享、互助的傳統文化。
(2)推展卓溪鄉原住民部落文化，並行銷卓溪鄉部落地方產業，發展部落深度旅遊，振興卓溪鄉觀光旅遊之風氣及知名度。
陸、環境汙穢清運務盡：
1、精進環保效能不落人後，持續向中央單位爭取資源，目前已汰舊換新了2台資源回收車及1台垃圾車，另新購置1台挖土機，且在今年度持續申請換新1台資源回收車、1台運土車及1台鏟裝機，使公所的清潔隊員們在出車收垃圾時得以更安全、災後緊急搶修復原環境更迅速且也能更有效能地為鄉民服務，不僅維護清潔隊員們的行車安全，也給卓溪鄉民便捷友善的服務。
2、積極打造潔淨的卓溪家園，除了透過每季各部落鄉民積極爭取的環境清潔競賽佳績之外，針對鄉民常使用的大型道路，亦由公所認養道路維護，協助路樹枝修剪、雜草清除及垃圾撿拾，落實消除髒亂外，也提升生活環境品質。
3、重視婚喪喜慶的環境清潔，鄉內首創喪家回收籃服務，免費提供回收籃，以及出殯後的垃圾清運服務，給予最暖心服務及守護生命最後的潔淨，當然還有許多像是大型回收物、民眾路樹修剪案件、還有現在國內最重視的防疫消毒，守護家園免於疫情擴散窘境。
4、完成中興納骨塔的改善工程，改善塔內外環境、門窗更新、地板鋪設及牆壁粉刷，並預計於今年完成該塔地下室櫃位門面更換，使納骨塔外觀上更乾淨明亮且安全無虞，提供給鄉民一個舒適緬懷祖先的大平台，並且預計將於今年度辦理納骨牆新設置的興建工程，建置10個納骨牆，增加1200櫃位，公墓環境空間再利用，結合綠美化，以營造整體生命繼續在土地生生不息，使先人與後代更有福氣。
柒、路平燈亮好生活：
1、路面有發現坑洞問題，採「隨報即補」作業，請鄉民遇有發現路面坑洞，通報地點位置，遂派員修補改善。
2、路燈損壞或需增設，為加強提升修復及需求裝設服務品質，每年採購開口契約辦理。
3、擋土牆及排水溝改善工程，重視部落居住安全，鋪設AC柏油路面，用路人及居家交通出入更安全便捷。
捌、輔導成立產銷班增加農民收入、推動減少農藥友善耕作：
一、小型農機器具補助二分一產銷班補助七成，藉此減輕農民負擔，減少農藥汙染良田，增加生產力。
二、卓溪鄉輔導成立產銷班有稻米、文旦、苦茶、芒果等13班，為減輕農民負擔，訂定補助計畫及要點，以補助產銷班與農民需求。以110年度協助補助如下：
1. 受理農民及產銷班友善環境翻耕除草整地補助，申請人數94人，面積69公頃，補助金額422,772元。
2. 受理產銷班農業資材補助，申請班數9班，補助金額845,430
元。
3.受理產銷班農業機(具)械補助，申請班數11班，補助金額 723,501元。
三、利用多元管道如透過活動、網路及結合在地企業等方式協助農民行銷農特產品，如110年度協助促銷有：
1.夏雪及蜜雪芒果3百多箱，約20幾萬元。
2.文旦3500箱，約110多萬元。
3.苦茶油180瓶，約15萬元。
4.其他如甜柿、椪柑等。
四、透過農民教室，邀請專家來為農民把脈與實地教學，並以觀摩方式至外縣市農業交流以增進農民之知識與技術。110年度辦理4場次，參加人數計90人。
五、青年返鄉農事體驗訓練計畫：每年7-8月暑假期間招募大專生6名體驗瞭解卓溪鄉農業及產業發展趨勢並結合所學專業協助部落農業、產業推展及行政推動，激發青年積極參與公共事務與部落產業的認同感與創造力，促使其對未來返鄉就業或創業的意願。

玖、建置農業灌溉系統-有農作物就有灌溉用水：
1. 鄉長任內除維護並改善各農民之農灌設施外，也增設許多管線及農用蓄水池，讓農民無後顧之憂，只要農民有種植農作物就會有農灌水可用。
2. 近3年全鄉農灌設施維護改善工程，協助農民完成引排水管線計60,370公尺，完成儲水量735噸。只要農民有確實需求，會持續協助完善。

拾、重大建設
1.卓溪鄉公所新辦公大樓..預定111年4月辦理申請使用執照，此工程預算經費1億5415萬9500元整，中央補助8500萬元整。
2.部落聚會所；清水聚會所，白端聚會所，中平聚會所均已取得使用執照並已辦理啓用典禮。
3.新建產業服府中心工程；預定111年2月辦理動土典禮，工程預算經費4300萬，中央補助3440萬元整。
4.太平風雨球場公告招標中，預定111年2月發包完成，工程預算經費2500萬，中央補助1800萬元整。
5.古風聚會所預定111年3月發包完成，工程預算經費3500萬，中央預定補助2700萬元整。