[東台先鋒報]記者 王凱軍/綜合報導

針對「公地放領」政策,立委陳瑩與莊瑞雄在立法院質詢、提案,並多次協調內政部、財政部等相關部會,希望政府重新啟動公地放領。今(21)日,賴清德總統正式宣布政策重啟,替許多耕作一輩子卻始終沒有土地的農民,帶來久違的希望。陳瑩表示,這是農民盼望數十年的土地正義,「很多人辛苦一輩子,終於不用再當自己土地的『租客』了。」
陳瑩在立法院的提案當中提到,公地放領自民國40年間開始,是落實憲法「扶植自耕農」的重要政策。65年以前的早期「公地放領」共辦理9期,讓許多勤勞農民能以分期付款方式取得土地;之後政府也曾進行專案放領與補辦放領。但在九二一地震與多次風災後,基於國土保安,政府自91年起陸續停辦,造成許多實際耕作的農民明明合法承租數十年,家人世代耕種,卻無法取得自己耕作的農地。陳瑩感嘆,「農民用一生守著土地,卻等了半世紀還等不到自己的田,這真的非常心酸!」
依照現行「國有耕地放領實施辦法」與「國有邊際養殖用地放領實施辦法」,內政部盤點全國共有 1794 公頃國有農地與養殖地符合放領條件,由 4445 位農漁民承租多年。其中台東縣最多,共1340筆,面積達 608.84 公頃,其次屏東縣376.54公頃,第三台中市277.5公頃,顯示台東農民受限影響最深。陳瑩表示,這些土地上有許多農民一輩子都在耕作,如今政策重啟,是替農民解開長年的心結,讓農民可以成為自己土地「真正的主人」!
莊瑞雄表示,公地放領攸關土地正義與歷史補正,世代農民辛勤耕作卻因政策中斷而無法取得地權,成為最典型的制度空白,也因如此,他和陳瑩委員在這會期多次在質詢與院會提案中全力推動,正是希望中央正視多年累積的問題。如今政府正式宣布重啟,他肯定行政院與內政部的積極回應,更強調後續審查標準、租約清查、地方工作小組的運作,都攸關政策能否真正落地,期望讓被遺漏的農民重新被看見、讓土地確實回到真正耕作的人手中,這才是落實「耕者有其田」的核心精神。

陳瑩強調,「公地放領」是遲來的公義。政府必須以農民務農現況為核心,使政策更符合現代農業需求。她承諾,未來會督促行政院落實政策,讓耕作者能盡快拿到農地,還給台東農民應有的公道。